由中国再生资源回收利用协会负责起草的《废纸分类等级规范》(SB/T11058-2013)经国家有关部门审核予以公布,并于2014年12月1日开始实施。这是国内首个对废纸分类和等级进行详细划分的行业标准。
《废纸分类等级规范》根据废纸的来源和用途,将废纸划分为八类25个品级:废纸箱、废报纸、废书刊杂志、废牛皮纸、废卡纸、废铜版纸、废页子纸、特种废纸,并按照废纸含量、禁物含量、水分含量的不同,对每一类废纸进行2-4个等级划分,依据目前市场实际习惯为基础制定,同时高于交易标准,可操作性强。标号制符合国际通用准则,利于电子交易。
以前,我国的造纸行业废纸原料需求由国内国外两个市场共同支撑,而美国、欧洲、日本的废纸都有明确的分类和质量标准,相比之下国内废纸分类不一,叫法各异,定价混乱,质检标准千差万别,不仅为交易双方带来过高的交易成本,同时也严重阻碍了废纸在全国市场内的流通,造成废纸价格南北差异大,东西差异大,不能有效调节市场需求,使我国造纸企业更愿意选择进口废纸作为原料,国内产生的大量废纸没有得到充分回收利用,影响了我国废纸资源的回收利用效率和行业的健康发展。《废纸分类等级规范》的发布实施,将有效改变国内废纸资源回收利用的落后现状。